Columna de análisis crítico

martes, 31 de diciembre de 2013

Mecanismo inoperante

"Cada ciclo nuevo plantea retos e incertidumbres, que son superados y derribadas con honestidad, dedicación y esfuerzo: Feliz año nuevo: prosperidad y salud" Las agresiones contra periodistas continúan. Las cifras así lo indican: de acuerdo al recuento puntual que la Federación de Asociaciones de Periodistas Mexicanos realiza, del 2000 a mayo de éste año, se han perpetrado 128 homicidios en el país vinculados a libertad de prensa y expresión, 105 cometidos contra periodistas. Desafortunadamente el mecanismo de protección creado a nivel nacional por medio de una ley expedida por el Congreso de la Unión, ha carecido de capacidad para prevenir y atender los atentados: sus procedimientos son lentos y tortuosos, hay una escasa difusión de los mismos y lejanía de los periodistas y comunicadores: la confusión en el mecanismo al estar orientado a la libre expresión y a la defensa de los derechos humanos impide una especialización, necesaria en el tema. Adicionalmente, las organizaciones de periodistas fueron dejadas de lado en la conformación del consejo y el órgano de gobierno, es manejado por funcionarios de gobierno federal. Para muestra un botón: el pasado 21 de diciembre, en el Distrito Federal, la casa de la periodista Anabel Hernandez fue allanada, no por un individuo solitario que busca amedrentar o un asesino siniestro que utiliza la oscuridad de la noche para cometer un atentado: se trató de una incursión de un grupo fuertemente armado, que durante media hora buscó en los departamentos contiguos a la periodista, preguntando por su nombre. Los reportes indican que se trató de alrededor de diez individuos armados con fusiles de asalto, trasladados en camionetas sin placas, que en la mas grave impunidad rompieron rejas y se introdujeron al fraccionamiento, manteniendo en vilo a las familias domiciliadas en San Juan Totoltepec. Ninguna autoridad intervino, aun cuando, según la información que ha sido difundida, a una cuadra del lugar se localiza un módulo de seguridad. Al no encontrar a la periodista, el grupo armado se apoderó de la escolta asignada a su seguridad con motivo de una denuncia ante la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, que seguramente habrá de acumularse a la nueva denuncia interpuesta ante la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos Cometidos contra la Libertad de Expresión. El escolta fue liberado horas mas tarde severamente golpeado. La periodista es autora del libro "Los señores del narco", editado en 2010. Recientemente escribió "México en llamas". Obvio, la periodista tuvo que abandonar su domicilio. En el caso, y en todos, una de las características del sistema de protección a periodistas debe ser la inmediatez, para evitar daños o riesgos innecesarios en la integridad de los periodistas, o en las instalaciones de los medios de comunicación social. Luego, la integridad en las acciones de protección: no es suficiente con la recepción de la queja y su turno a otras instancias, como podrían ser las comisiones estatales de derechos humanos o las procuradurías locales, debe ser la Federación, haciendo uso de personal y recursos financieros dotados por el recién creado fideicomiso, tomar las medidas necesarias, incluyendo la sustracción del lugar donde habita el periodista y su familia cercana. Es cierto que el mecanismo tiene que ser cuidadoso y evaluar adecuadamente el riesgo, partiendo de la certeza de las amenazas, para evitar el derroche de recursos en asuntos que carecen de gravedad: sin embargo, es preferible, como lo establece la misma ley que crea el mecanismo, adoptar medidas inmediatas con la sola mención de que la vida del periodista se encuentra en riesgo, y posteriormente, también en lo inmediato, realizar las evaluaciones pertinentes que lleven a modificar o atenuar las medidas. El nivel de riesgo en que se encuentra el periodista puede ser evaluado a través de diversas formas; los elementos de prueba que aporte el mismo periodista, su familia o terceros cercanos; deberá ser objetiva la evaluación estableciendo esa proximidad e inminencia del riesgo. Pero se trata de un procedimiento posterior. En el caso de la periodista Anabel Hernandez, es claro que la autoridad responsable de aplicar el mecanismo ha sido omisa, situación que deberá repararse de manera urgente, con la finalidad de proteger la integridad de la misma y de su familia. EN EL TABLERO...Son por lo menos seis mil los vehículos que serán decomisados a partir del quince de enero, ya que sus propietarios no atendieron el procedimiento de regularización...La medida tiene una doble vertiente, las sanciones penales a las personas que sean sorprendidas conduciendo los vehículos y las multas que por este concepto ingresaran a las arcas estatales, y que serán casi un tanto del valor del vehículo decomisado...El punto clave a cuidar es la corrupción para que la medida no quede en el arbitrio de los agentes responsables de efectuar las detenciones y los decomisos...Resulta ya no solo excesivo sino preocupante que -según se dice- a la fecha se hayan invertido por diversas administraciones municipales 50 millones de pesos en proyectos ejecutivos del Centro de Convenciones juárense y que no haya cristalizado...Al menos se espera que alguno de estos proyectos sirva de base para la edificación anunciada por la nueva administración municipal...